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新疆出臺疫情期間穩市場幫企業保安全16條工作措施

时间:2020-02-20     【转载】   来自:自治區市場監督管理局

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控的系列指示精神,按照新疆維吾爾自治區黨委、人民政府的統一部署和市場監管總局的有關要求,結合該區實際,新疆維吾爾自治區市場監督管理局制定實施應對疫情期間穩市場、幫企業、保安全的16條工作措施。

1.全力幫助疫情防護用品相關生產企業復工轉產。幫助有能力的獲證企業及時轉換產能,生產防護用品,全力彌補現有防護用品生產企業的產能不足。幫助醫用口罩、消毒用品等企業建立標準體系,提供技術標準服務。幫助企業完善檢測能力,加強出廠檢驗,指導企業按照法規、質量要求和技術標準進行生產。幫助涉及防疫用品生產企業開展專利申請和辦理,對企業專利權質押登記實行特事特辦、加急辦理。幫助企業完善質量內控體系,把住風險關鍵點,保障產品質量安全。對疫情防控重點物資生產企業和相關檢驗檢測機構辦理資質審批,采取“容缺受理、告知承諾、遠程評審、專家文審”等特殊方式,加快審評審批。對疫情防護用品生產企業實施審慎包容監管,寓監管于服務,凡不涉及質量和安全的問題,以幫助整改、促進提升為主,避免簡單監管和執法,給企業生產經營帶來影響。

2.持續加大口罩、消毒用品等重點物資價格監督檢查力度。密切關注與疫情防控相關的口罩、藥品、消毒殺菌用品等重點商品價格變動情況,嚴厲打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬價格、捏造、散布虛假信息等擾亂市場價格秩序的行為。加大與群眾日常生活相關的糧油肉蛋菜奶等生活必需品市場價格監督檢查力度,對所售商品凡大幅度提高銷售價格,推動商品價格過快、過高上漲的,認定為哄抬價格違法行為的,依法從重從快嚴肅查處。及時查辦投訴舉報案件,確保疫情期間價格不漲、質量不降、供應不斷。

3.指導疫情防護用品相關企業加強信用建設。對涉及疫情防控的醫療用品和群眾生活物資供給的重點企業,主動加強溝通聯系,提供全過程信用指導服務,避免信息失范,防范信用風險,以信用建設助推企業生產經營。

4.積極有效服務疫情防控用品生產企業和中小微企業融資貸款。主動服務疫情防控用品生產企業特別是中小微企業,以其專利權、商標權質押等方式獲得銀行貸款。對受疫情影響較大,且符合知識產權質押融資扶持資格的中小微企業,風險補償基金在同等條件下給予優先支持,緩解企業因疫情帶來的經營壓力。引導各類市場主體通過全國市場監管部門動產抵押登記業務系統全流程辦理動產抵押登記,為復產復工企業做好動產抵押登記服務,實行當日申請、當日受理登記。

5.行政審批服務“網上辦”、“零見面”。嚴格落實“首問責制”“一次性告知制”“限時辦結制”,設置專人專崗,按照“網上辦”“零見面”的原則,引導群眾和企業按照疫情防控要求,利用最便捷、最安全方式辦理相關業務。

6.企業注冊登記全流程網上辦。為各類市場主體提供“網上全程辦、預約快速辦”登記注冊服務。申請核準后,可在線領取電子營業執照或通過郵寄方式獲取紙質營業執照。對自主申報市場主體名稱的,可延長保留期限。

7.許可到期企業可在疫情結束后補辦相關手續。對疫情期間工業產品生產許可、特種設備生產許可、檢驗檢測機構資質認定等有效期滿的企業,鼓勵開展自我申明,承諾質量安全,按原許可條件進行生產經營,可在疫情結束后補辦復查換證相關手續。食品經營許可證、食品從業人員所持健康證明有效期滿,因受疫情防控影響,暫時無法延續或重新辦理的,可視為繼續有效。對新申請食品生產許可的食品生產企業,試行“告知承諾”制,企業承諾達到生產許可條件的,發放生產許可證,在疫情一級響應解除后30日內補辦相關手續。執業藥師注冊、變更注冊,在當地藥品監管部門進行承諾備案即可執業,在疫情一級響應解除后30日內補辦相關手續。因疫情防控不能定檢的特種設備,由使用單位在確保安全的基礎上,可以申請在疫情解除后1個月內補報定檢。

8.認證到期企業可延遲換證。對受疫情影響不能接受監督審核的企業,鼓勵認證機構對其所持有的認證證書合理延長有效期,對有效期滿或需要監督審核及再認證維持的認證證書,到期限的可延遲至疫情解除后3個月。

9. 為企業和社會提供疫情防控技術標準服務。對涉及公共衛生安全、疫情防控等地方標準立項實施綠色通道。收集加工疫情防控專題標準數據,免費提供標準查詢和網上咨詢等服務。幫助企業制定疫情防控方面的操作指南、規范等企業標準,為企業提供技術支撐。

10.全天候開展體溫計等防護用品計量檢定校準服務。疫情防控期間,對公共場所安裝、使用的體溫測量設備,開通快速檢測通道,免費開展送檢及現場計量檢定校準服務,保證疫情防控工作有效進行。對疫情防控相關產品生產企業,免費開展計量檢定校準。全天候保障企業的計量器具檢定校準,滿足相關量值溯源需求。

11.全力保障防護用品質量檢測。對疫情防控應急物資的檢驗檢測做到即抽即檢、即檢即出報告,嚴防檢測不合格產品流入使用。對疫情防控產品檢測提供全鏈條服務,幫助和指導企業做好出廠檢驗,保障質量安全。對各類企業生產過程中遇到的檢驗檢測及其它技術問題等,采用線上專家、網上指導等服務方式,積極幫助企業順利生產。

12.幫助食品生產經營企業和餐飲行業解決有關困難。利用網絡等視頻手段重點對食品生產企業開展培訓,幫助食品生產企業協調解決技術難題。指導餐飲行業協會與訂餐平臺加強合作,開通線上餐飲門店、拓寬網絡配送等,保障群眾日常生活的服務需求。

13. 確保人民群眾用藥安全。對藥械重點企業、重點產品、重點環節,特別是疫情防控相關生物制品、抗病毒類藥品、防控用醫療器械等生產經營企業開展監督檢查,派駐監管人員駐廠指導,督促企業落實主體責任,切實保障防控用藥用械質量安全。

14.全力保障電梯運行安全。優先對醫院、火(汽)車站、機場、商場超市等疫情防控重點場所電梯給予檢驗。具備條件的地區及時啟用96333電梯應急救援服務平臺,鼓勵通過物聯網等信息化手段進行遠程檢查維護。指導電梯維保企業,結合電梯使用情況和安全狀況,按照社區管理要求,科學有效組織電梯維護保養。

15. 12315投訴舉報熱線全天候暢通服務。依托12315投訴舉報平臺,對消費者和中小企業維權申訴及時受理、快速處理,切實為人民群眾提供統一便捷、及時高效的服務。做好疫情期間消費者權益保護工作,準確把握消費維權熱點,及時高效處置化解矛盾糾紛。督促企業規范經營,承擔社會責任,維護消費者權益。

16. 堅決打擊制售假冒偽劣違法行為。保持執法打假的高壓態勢,依法從嚴從重打擊口罩、防護服、消毒液等防護用品和重點生活物資質量違法行為。嚴厲查處以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的不法經營者,堅持行刑相接,對涉嫌犯罪的一律移交公安部門。保護群眾合法權益和正當利益。充分發揮檢驗檢測技術優勢,加大對重點生活必需品的檢查抽查力度,增加抽查頻次和覆蓋面,切實維護人民群眾生命安全和身體健康。

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